经济运行保持稳定恢复态势 宏观政策待深度显效

来源:经济参考报时间:2020-08-17 14:47:35

7月规模以上工业增加值同比增长4.8%,连续4个月同比正增长;商品零售增长0.2%,实现年内首次由负转正;货物贸易出口增长10.4%,增速创下新冠肺炎疫情暴发至今的纪录,远远高于全球其他主要经济体……8月14日,国家统计局发布7月主要宏观经济数据,下半年开局交出的首份经济“成绩单”,释放出更多经济加速复苏的积极信号。

专家指出,经济向好态势还在持续,全年保持稳定增长还有很多有利条件。不过,目前国际形势依然复杂严峻,国内经济循环还有待进一步畅通。坚定实施扩大内需战略,深化供给侧结构性改革,加大改革开放力度,进一步激活市场主体,仍要加码发力。近日,多部门负责人频频表态,随着宏观政策效应深度释放,全年经济将实现正增长。

商品零售增速年内首次转正

7月国民经济运行保持稳定恢复态势,多个宏观经济指标亮眼。

工业生产继续复苏。7月全国规模以上工业增加值同比增长4.8%,连续4个月同比正增长。1月至7月,全国规模以上工业增加值同比下降0.4%,降幅比1月至6月收窄0.9个百分点。

市场需求逐渐回暖,1月至7月,全国固定资产投资(不含农户)同比下降1.6%,降幅比1月至6月收窄1.5个百分点,基建投资、房地产投资、制造业投资均有所改善。

7月社会消费品零售总额同比下降1.1%,降幅比上月收窄0.7个百分点。其中,7月商品零售额同比增长0.2%,今年以来首次由负转正。

“在实施扩大内需战略、促进重点商品消费等多项政策带动下,市场销售继续好转,商品零售实现同比增长,餐饮收入继续回升,新型消费保持快速增长。”国家统计局贸易外经司统计师张敏指出,当前,居民消费需求释放的制约因素仍然存在,消费品市场规模尚未恢复至疫情前水平,但近几个月以来,市场销售降幅不断收窄,消费市场呈现明显复苏态势。

其中,汽车消费表现尤其抢眼。张敏表示,由于同期基数较低,同时受益于中央和地方出台的多项稳定和促进汽车消费政策,7月,限额以上单位汽车类商品零售额同比增长12.3%,为2017年以来次高增速。

此外,外贸方面,7月进出口同比增长6.5%,其中出口增长10.4%,连续4个月实现了正增长。国家统计局新闻发言人付凌晖14日在国新办新闻发布会上表示,外贸增长好于预期,是因为中国经济韧性和潜力巨大,企业特别是外贸企业调整适应能力较强,一系列支持稳外贸的政策对外贸企业稳定和扩大出口起到积极作用。

全年稳定增长有利条件充足

值得一提的是,专家表示,经济向好态势还在持续,产业升级态势没有改变,发展新动能持续增强,市场预期整体改善。不仅如此,全年保持稳定增长还有很多有利条件。

付凌晖指出,国内本土疫情基本得到控制和阻断,这为整个经济恢复奠定了良好基础。今年针对疫情冲击出台了一系列政策,宏观政策力度加大。财政赤字规模增加1万亿元,抗疫特别国债发行1万亿元。同时金融系统向各类企业合理让利1.5万亿元,全年新增减税降费达到2.5万亿元。这些措施对企业纾困和经济下半年恢复会起到重要支撑作用。整个市场需求在增加。制造业PMI中的新订单指数连续三个月回升。

“经济进一步向好的方向不会发生变化。”中信建投证券研究发展部联席负责人黄文涛指出,工业中采矿业、电力、燃气及水的生产和供应业仍有修复空间。就业向好、居民收入增速进一步提升,将带动下半年居民消费修复加快。地产投资预计仍较强势,基建投资在政策驱动下增速也将进一步回升,制造业投资则有望在产能利用率回升、PPI通缩收窄和盈利预期改善的驱动下有更好的表现。

国家统计局投资司首席统计师丁勇指出,1月至7月,新开工项目计划总投资增速继续加快,同比增长15.8%,增速比上半年加快2.3个百分点;投资到位资金实现正增长,增长2.1%,增速比上半年加快2.1个百分点。“从先行指标看,投资有望继续延续回升态势。”

“从下半年来看,改革开放创新的力度还会加大。我们通过深化放管服改革,通过加快经济发展开放步伐,为经济注入新动力。”付凌晖说。

经济循环仍有待进一步畅通

不过,专家也指出,目前国际形势依然复杂严峻,全球疫情还在蔓延,同时世界经贸增长出现萎缩,二季度主要经济体经济增长都明显下滑。从国内来看,长期积累的结构性矛盾、体制性矛盾、周期性矛盾交织,经济的循环还有待进一步畅通。

付凌晖表示,下阶段,要坚定实施扩大内需战略,深化供给侧结构性改革,加大改革开放力度,进一步激活市场主体,着力畅通经济循环。

近日多部门负责人对加力扩内需频频表态。国家发展改革委提出,将细化落实扩大内需促进形成强大国内市场的政策举措。

国家发展改革委副主任宁吉喆日前在接受媒体专访时表示,下半年,要牢牢把握扩大内需这个战略基点,在投资方面,重点推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程“两新一重”建设,加大公共卫生、应急物资储备、交通能源等领域补短板力度,实施城市更新,加快城镇老旧小区改造。

围绕更好发挥消费对经济增长基础性作用方面,商务部部长钟山日前对媒体表示,接下来要在创新流通、促进消费上下功夫。他还列出了提振消费的三大发力点,包括提升城市消费、扩大农村消费、发展服务消费。

“内需提振仍要发力。下阶段,要继续加大力度保就业、保企业、保民生,稳定工业生产,提振有效需求,稳住外贸基本盘,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”中国民生银行首席研究员温彬表示,宏观政策要协调发力,落实好已经出台的政策,聚焦重点、优化结构、防控风险,提升政策的前瞻性、精准性和引导性。

“特别是要加大对关键领域和薄弱环节的支持力度,对中小微企业要继续提供更加精准和普惠的支持,对制造业加强中长期贷款投放以促进行业加快恢复,加强对脱贫攻坚、基本民生的支持保障力度,促进企业减负、居民增收,提升消费能力和消费意愿,保障好基建项目的资金来源,稳住外贸主体和产业链、供应链,促进经济稳步恢复。”温彬说。(记者 班娟娟)

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