今日视点：湖南宁乡市不断释放政策红利——聚才兴业发挥就业潜力

“人力资源最为紧张的生产旺季，100名共享员工在车间一线工作了两个月，帮公司解决了大难题。”提及湖南宁乡市创新推出的共享用工模式，长沙格力电器人力资源负责人涂亮超表示，已与相关企业达成共识，不断扩大共享用工规模，持续实施共享用工模式。

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“党的二十大报告提出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。宁乡市坚持将稳就业摆在重要位置，通过不断释放政策红利为人才提供‘硬核’保障，着力集聚培育高精尖产业项目，为人才追梦圆梦搭建施展才华的平台，全面优化服务为人才提供优质宜居宜业环境。”宁乡市委副书记、市长黄滔介绍，随着优势产业的快速培育壮大，宁乡市今年企业用工总数达到12万多人，新增就业岗位15200个，新一轮就业热潮已在这片热土涌现。

好环境留才

宁乡市在稳就业、保就业方面采取一系列措施，持续发力人才工作，厚植育才沃土，优化环境留才软实力。

“政府部门主动发挥协调作用，引导建立园区企业互助协作机制。”黄滔表示，“共享用工”模式主要是针对企业季节性、阶段性用工矛盾而构建，遵循员工技能要求相近原则，使处于生产淡季的企业与处于生产旺季的企业实现无缝对接，让“闲得慌”的员工去“用工荒”的企业工作，提高劳动力资源配置效率，在推进稳就业的同时为企业排忧解难。

今年上半年，按照“政府引导、市场主导、企业组织、员工自愿”的原则，宁乡市主动与长沙、株洲、湘潭部分区县建立互通机制，与省内多家大型人力资源公司合作，开启跨区域“共享用工”模式。到目前，全市共有7家企业、1100名员工实现“共享”。今年6月份，宁乡还在湖南省率先建好“零工市场”，提供零工候工场所、就业推荐、信息发布等多项服务，及时匹配务工岗位，促进就业。今年8月份，借“夜市经济”东风，开展“暖心助航共促就业”为主题的夏季夜市招聘会，在市区人群聚集地连续举办10场夜市招聘会，达成初步用工意向1420人。同时，深化长株潭一体化和对口帮扶地古丈县劳务协作，联合湘乡市、古丈县主办劳务协作招聘会。

通过因地制宜适时出台《宁乡市稳岗位提技能保就业二十条措施》，宁乡综合实施“减免缓返补”等政策，为企业纾难解困减负。今年1月份至11月份，宁乡市共计减免失业保险费约2049万元，工伤保险费约1557万元；严格落实各项援企稳岗政策，为3234家企业发放失业保险费稳岗返还资金2574万元。扎实开展职业技能培训，坚持培训对象向农民工倾斜，培训技能涵盖电工、焊工、缝纫工家政服务员等35个工种。坚持培训工种向重点领域倾斜，制造业工种占比提高到38.6%，实行招工与培训的有机结合、培训与就业的无缝对接，就业率达90%以上。湖南梦之圆科贸有限公司董事长黎鹏飞回到家乡煤炭坝门业园创业，今年公司产值可达9000万元，全年新增就业岗位40多个。目前，煤炭坝门业园已落户企业110多家，创造就业岗位7900多个。

大项目引才

宁乡市突出抓好实体经济，推动一批批优质项目落地生根开花结果。通过牢固树立项目为王理念，全面开展“股东式服务”、创新推出“策划式招商”模式，主动策划、深入对接，精准靶向发力，助推企业谋划或强化其新投资项目，激发企业投资信心和发展雄心，从而精准、快速实现重大产业项目落地生根、开花结果。

随着邦盛、鹏博、五创循环、法恩莱特、弗迪电池二期、邦普循环六七期、中科星城二期、星邦智能等优质项目落户宁乡，大量优质岗位呈现在广大求职者面前，“就业不用去远方，理想工作在家乡”的就业观随之深入人心。

今年5月份，总部位于宁乡市的楚天科技在13个国家设立的销售与服务中心正式启动。同时，积极推进总部工业园区第四期、第五期工程的建设，第四期工程生产、研发及生活配套项目将在年内全面竣工。海外市场的加速拓展，企业总部以及旗下子公司新产能、新产品线的建设，进一步推高企业对高素质人才需求，今年该企业新增就业岗位1100多个。

面对大好发展形势，楚天科技连续实施“青苗计划”引进高校毕业生。今年6月份，楚天科技举办了一场特殊的直播活动。直播地点设在楚天科技中央车间展厅，企业高管化身主播向大学生介绍了企业、岗位、薪资待遇等多方面的情况。屏幕的另一端是湖南科技大学党委书记唐亚阳向楚天科技推荐机电工程学科优秀学生，帮助学生与企业互动。该公司通过线上线下相结合的方式，今年引进120所中国高校以及海外著名高校的500多名毕业生。

产业链聚才

宁乡市在建设“工业强市、幸福宁乡”，推动“建设省会副中心、挺进全国前十强”的征程中，奋勇争先抓企业培育和产业发展。2021年入选湖南省重大产业项目总数最多，湖南省税收增量奖补企业数量和资金总量全省第一。新增国家制造业单项冠军企业(产品)数全省第一，新增国家级、省级专精特新“小巨人”企业数量位居全省前列，拥有国家级“小巨人”企业15家、省级74家。同时，随着“双十双百双千”工程的实施，全市已拥有4家百亿元产值企业，今年年底前有望再新增1家。

以众多优秀企业为基础，宁乡市坚持做好“强链引链延链补链”文章，全力打造优势产业集群。其中，先进储能材料产业链条完整，位居国内前列，“福建宁德、湖南宁乡”中国先进储能材料“双宁格局”其势已成；工程机械全产业链阵容强大，聚集了160多家配套企业；智能家电、智能硬件产业链特色彰显，自动化、智能化水平水准一流。产业发展势头向好，在坚挺起宁乡工业发展的脊梁的同时，创造了大量就业岗位，构建了宽阔的引才平台。

付海阔是湖南中伟新能源的生产技术经理，也是宁乡市为中伟新能源引进的高层次人才。凭借扎实的理论基础和丰富的实践经验，付海阔入职仅半年就完成了公司原料厂区硫酸镍蒸发结晶生产线的调试，实现了金属镍制造硫酸镍。得益于强大的科研技术团队，2021年，中伟新能源产值达130亿元，成为长沙第8个、宁乡第2个年产值过百亿元企业。“这两年，宁乡市对于储能材料产业高端人才的吸引力越来越强。”付海阔说，待遇、地缘只是一方面，城市环境、发展机遇也是吸引他们的重要因素。近两年，随着公司发展的不断提速，中伟新能源新增就业岗位近2000个。

（文章来源：经济日报）