【财经分析】使出“关键招” 激活“主引擎”——云南以稳投资强工业开拓经济发展新局面

新华财经昆明1月24日电(记者陈永强)地处祖国西南边疆，彩云之南因旅游和烟草产业发达而声名远扬。

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但是，云南在产业发展、基础设施、城镇化等方面存在短板，在改革开放、科技教育等领域薄弱，发展不平衡不充分问题突出，曾面临发展之“痛”。作为欠发达省份，发展是解决问题的关键。近年来，面对疫情等超预期影响，云南迎难而上，奋力补短板、强弱项，扭住投资稳增长的“牛鼻子”，发力工业经济，开拓出经济复苏向好新局面。

厚积薄发投资结构发生重大转变

大年初一，暖阳高照，昆明安宁市工业园区内“热气腾腾”，一派热火朝天的景象。在云南杉杉新材料有限公司，打桩机“嗒嗒”作响，渣土车进进出出。“我们春节期间正常开工。”公司副总经理陈复虎说，项目年产30万吨锂电池负极材料，总投资120亿元。

“让投资动起来，力争全年新开工亿元以上项目300个。”在近日举行的昆明市加快推动经济回稳向好的若干政策措施新闻发布会上，昆明市发展和改革委员会主任戴惠明说，有效投资始终是昆明经济增长的第一拉动力。

作为云南经济发展的“领头羊”，昆明经济总量约占全省的三分之一，在云南经济中发挥“挑大梁”作用。新年伊始，昆明落实云南省“强省会”行动，吹响投资稳增长的号角。

自疫情发生以来，旅游大省云南服务业长期承压，关联冲击就业、消费和预期，房地产业下行及衍生影响较大。“投资对稳经济大盘发挥了关键作用，产业投资成为关键支撑。”云南省有关负责人说。

来自云南省统计局的数据有力佐证：2022年云南固定资产投资增长7.5%，分产业看，在第三产业投资增速下降的情况下，云南一、二次产业分别以22.5%和48.7%的增速强劲增长。产业投资增长42.5%，成为拉动全部投资增长的主要支撑。

“今天的产业投资就是明天新的经济增长点。”云南省统计局投资处副处长何明宝说，全省产业投资占比超过房地产开发和交通投资之和，有效弥补了房地产开发和交通投资留下的缺口，改变了近年云南主要依靠房地产、交通投资的局面。投资结构明显优化，为未来经济良性循环发展打下坚实的基础。

换道超越工业经济迎来“高光时刻”

坐拥有色金属等矿产资源优势，处于产业链上游，但云南工业多年来以冶炼、原材料初加工为主，产业链短、附加值低、抗风险能力弱。以往，每当经济下行压力加大时，云南工业经济就会出现增长乏力。但近几年，云南工业经济却逆势上扬，并在2022年迎来“高光时刻”。

工业投资增长48.8%、规模以上工业增加值增长7.7%、工业产值总量迈上7000亿元新台阶……云南省统计局局长李启荣说，工业成为2022年云南经济增长主引擎，对GDP的贡献率居全行业之首。

“用电量”被视为经济“晴雨表”。云南省统计局近日公布的数据显示，2022年，云南全社会用电量2389.51亿千瓦时，增长11.8%；其中，工业用电量1728.55亿千瓦时，增长15%。这一数据表明，工业用电量已占云南全社会用电量的72.3%以上。

工业用电量的大幅增长，折射出云南工业经济强劲的增长势头。近年来，云南依托清洁水电将绿色能源与先进制造业融合发展，瞄准水电铝、水电硅以及新能源电池等产业“新赛道”，建立“链长制”，不断延链补链强链，成功实现“换道超越”。

“新能源电池产业产值全年预计超300亿元，同比增长500%以上。绿色铝、绿色硅产业高速发展，预计2022年产值双双可突破1000亿元，分别成为新的千亿级产业，产业链垂直一体化取得新进展。”云南省工业和信息化厅厅长寇杰说，工业投资创10年来最高水平，工业经济呈现厚积薄发态势。

寇杰说，大项目纷至沓来，企业继续扩大投资，全省施工面积超1平方公里的重大项目有17个，一大批项目实现了当年签约、当年开工、当年投产，又出现了机器轰鸣、吊塔林立、人头攒动的火热景象。

步步为营 “后发赶超”正当其时

春节前夕的省两会上，云南把今年的预期目标设为GDP增长6%左右、规模以上工业增加值和固定资产投资增长均为9%左右。专家认为，预设“跳一跳、够得着”的目标，体现了云南不盲目追求增速，而是步步为营稳扎稳打，奋力提质增效的决心。

近日，宣威市人民政府与江西华景鞋业有限公司就年产300万双高端运动鞋项目完成签约。宣威市副市长李红梅告诉记者，该签约项目计划总投资10.6亿元，致力于打造本土鞋业品牌，项目建成投产后预计可实现年销售额10亿元以上，吸纳本地就业1000人以上。

“在大力发展煤化工、硅光伏、新能源电池等重工业园区的同时，不断壮大轻工业园区，工业经济结构更加合理、不断得以优化。”曲靖市工业局相关负责人说，2022年，曲靖经济在全省名列前茅，其中规上工业增加值同比增长16.1%，高出全省8.4个百分点。

优势在区位，出路在开放。地处云南东南部的红河州河口县与越南老街隔河相望。1月18日，2023年中越(红河州)招商推介会在河口国际会展中心举行，签约总金额达10.3亿美元。

这是今年河口口岸恢复全面通关后的第一次招商推介会，中越双方分别就货物贸易、现代农业、跨境旅游等多个领域的项目进行沟通交流。

云南正奋力开拓经济发展新局面。云南省有关负责人表示，对标“3815”战略发展目标确定的“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”，云南从建设现代化产业体系、扩大内需、绿色化转型等方面入手，持续扩大有效投资，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，推动云南高质量跨越式发展取得新成绩。

（文章来源：新华财经）