广东郁南 镇里来了帮扶工作队

“我经营食品生产加工作坊，生产连滩镇特产鸡仔粉，前期把全部家当都投了进去，用于厂房改造和购买生产设备。在我资金困难时，由于缺乏有效资产进行抵押，一般情况下很难贷到款。驻镇帮扶工作队来到之后，我的问题很快就解决了。工作队推荐的工行信贷员到我的厂房看一遍，查阅生产经营资质，用了不到3天时间就给了我20万元贷款，不用担保、不用抵押，这在过去是难以想象的。”广东省郁南县连滩镇志发粉厂负责人成功拿到20万元贴息贷款时感慨万分地说道。

鸡仔粉是郁南县连滩镇的特色食品，历史悠久，深受珠三角地区百姓和港澳同胞的认可。由于鸡仔粉生产尚未形成行业标准、产量低、销售渠道不广等，产业集聚、联农带富作用不明显。人民银行广州分行、人保财险广东省分公司驻镇帮扶工作队充分发挥金融帮扶作用，锚定镇村产业发展，大力扶持连滩镇鸡仔粉产业发展。

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进驻连滩镇以来，在人民银行广州分行的指导下，驻镇帮扶工作队围绕打好金融帮扶牌，在整村授信、金融顾问驻村、贷款贴息三项机制上做文章，引导金融机构下沉金融服务资源，提高乡镇金融的可获得性、便利性和普惠性，大力支持连滩镇乡村振兴。

整村授信提高信贷可获得性

“6万元对很多人来说不算多，但对我来说作用很大。”天花塘村农民傅伯说，“以前我家收入主要是种水稻和外出打工，去年驻镇帮扶工作队联合农商银行在我们村搞整村授信，我家获得了6万元信用额度，我一直想复垦山上20多亩荒地种金煌芒的想法终于实施。要不是借整村授信这股东风，我估计是没法子在银行得到这笔贷款的。”

过去，由于农户贷款投入产出低、农民信用意识和还款能力不高等各方面原因，农民直接从银行获得纯信用贷款并不容易。为了提高农村金融的可获得性，让农户凭信用获得贷款，驻镇帮扶工作队组织农行郁南县支行、郁南农商银行等涉农银行机构在连滩镇全面开展整村授信专项行动，依托“农融通”平台建立信息共享机制，通过“大数据授信+基础预授信模型+信用能力评分”方式，全覆盖动态评估连滩镇农户的信用状况及信用能力。截至2023年4月末，为全镇7314户农户建立了基础信用档案，预授信金额达到41862万元，累计用信232户（笔），共计2544.35万元。整村授信让信用较好的村民成功获得银行贷款，用于发展农业、养殖业等，有效促进农民勤劳致富，为农村经济发展带来了新活力。

金融顾问驻村提高服务便利性

“自从村里有了金融顾问，村民在村里就能申请到贷款，村里的小学还举办金融知识课堂。现在村民有金融方面的问题都先找金融顾问，不用跑到银行去，对我们村委的服务也越来越满意了。”平山村党支部书记说。

驻镇帮扶工作队进驻以来，银行机构精心挑选一批金融专业人才，派驻到当地农村，以“有挂村机构、有兼职顾问、有统一标识、有宣教活动、有对接机制、有评估督导”的“六有”工作制度，推进“金融助理驻镇+金融顾问驻村”机制建设，为农户提供“一对一”金融咨询和服务。工作队深入基层，了解群众需求，为当地村民提供金融知识普及、金融产品介绍、贷款申请指导等服务，使农民足不出村就能获得贴心的金融服务。“金融助理驻镇+金融顾问驻村”机制有效加大银行信贷投放力度，促进连滩镇镇村经济发展，自2021年6月驻镇帮扶至2023年4月末，连滩镇有效信贷需求客户累计获得银行授信39497万元，合计用信34632.33万元。

贴息资金提高金融普惠性

“连滩镇委镇政府和驻镇帮扶工作队非常关心我们公司的生产和发展，帮助我们获得了200万元信用贷款，还给我们提供年化3%的贷款贴息，每年可以节省成本6万元，扶持我们发展壮大。我们也积极主动履行社会责任，联合驻镇帮扶工作队帮助农户和脱贫户就地就近就业，现在公司稳定就业人数在100人左右。”协创力（郁南）电子科技有限公司负责人说。

为了有效发展镇域经济，减轻融资成本，不断培育和发展镇域个体工商户和小微企业，2021年底连滩镇利用乡村振兴驻镇帮镇扶村专项资金100万元，设立全省首个镇级个体工商户和小微企业贷款贴息资金，专用于连滩镇内个体工商户和小微企业贷款贴息，扶持乡村产业发展。截至2023年一季度末，累计撬动发放贴息贷款71笔，金额3387.97万元。贴息资金帮助个体工商户和小微企业降低贷款成本，撬动更多信贷资金支持连滩镇产业发展，引导个体工商户“个转企”，扩大规模，增加就业岗位。

持续的金融帮扶有效支持连滩镇优化营商环境，截至2023年4月末，连滩镇存量个体工商户2117个、企业218家，分别比2021年底增长13.21%和19.78%。

（文章来源：金融时报）