再造现代化新江门 大手笔谋划大格局

从现在起，江门迈入了全新的十年。

8月16日，江门市委十四届五次全会召开。江门市委书记陈岸明代表市委常委会向全会作工作报告时，掷地有声：“我们要用十年左右的时间奋力实现GDP等主要经济指标翻一番，在推进中国式现代化建设中再造一个现代化新江门，加速迈入万亿GDP城市行列。”

(资料图片仅供参考)

志当存高远，这并非一个遥不可及的梦想。回望来时路，从1000亿到2000亿，江门用了6年时间；从2000亿到3000亿，江门又用了6年。去年，江门GDP增速创近10年来最好排位，距离4000亿仅一步之遥，大大缩短了千亿级跃升的时间。

此时此刻，多重机遇交汇叠加、重大利好加速集聚、拥有明显比较优势的江门，迎来了历史以来最好的发展时机。站得高才能看得远，刚过40岁生日的青春江门，立下了更具前瞻性、战略性的万亿目标，提出在全国、全省大局中谋划推进大平台、大项目，筑起未来发展的“四梁八柱”。

在报告里，我们看到了一个3年、5年，乃至10年后的江门。她在粤港澳大湾区新一轮发展中，必将大有可为、必定大有作为。

●撰文：南方日报记者李霭莹统筹：潘晓晨

信心决心何来

“关键性转折性向上向好”

积极的信号，从侨乡大地各项事业的发展中显现出来。

自2021年底江门市第十四次党代会提出“1+6+3”工作部署，侨乡各项事业呈现关键性转折性向上向好的全方位变化，经济社会多项工作取得历年来最好成绩、走在全省前列。

全会上公布的一组数据令人振奋：江门食品安全、粮食安全责任、耕地保护、乡村振兴、河湖长制、法治广东建设等30多项工作居全省前三或考核优秀。特别是去年GDP增长3.3%，创十年最好排位，今年上半年全市经济继续保持稳中向好态势，主要指标增速达到或超过全省平均水平。

这是全市上下过去一段时间开拓创新、担当实干、强势破局的成果，更是下阶段江门高质量发展的坚实根基，为再造一个现代化新江门铆足了干劲。

——“科技引领”“人才倍增”工程加速聚拢创新要素。江门中微子实验室关键核心设备安装过半；江门双碳实验室获批筹建省实验室；国家政法智能化技术创新中心江门应用示范基地形成“五维一体”安全应急产业发展布局；中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心启用。全市人才总量突破94万，中高层次人才比2020年增加近80%。

——“工业振兴”“园区再造”工程练好实体经济内功。成功培育现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料等三大超千亿产业集群，开辟硅能源、新型储能、盾构机、安全应急等特色产业新赛道；大型产业集聚区10项重点指标全省第一；上半年引进超亿元项目及其总投资增速均创历史新高；市场主体总量突破72万户。

——“港澳融合”“侨都赋能”工程打造双循环交汇点。成功举办2023华侨华人粤港澳大湾区大会；联动京津举办梁启超先生诞辰150周年系列纪念活动；中国侨都华侨华人博物馆完成升级改造；赤坎华侨古镇开门迎客；深国仲江门中心建成运营。超7000名港澳青年到江门就业创业。

过去的成绩固然令人鼓舞，催人奋进。但也应该清醒地认识到，当前，世界政治经济形势错综复杂，对发展带来许多不稳定因素，加上国内、省内城市之间竞争日趋激烈，江门不进肯定退、慢进也是退。

“谋发展、谋未来要有远见、有格局”，陈岸明在参加分组讨论时指出，当前江门经济社会发展呈现向上向好发展态势，机遇和挑战并存。

未来，江门要靠什么制胜？

比较优势凸显

“有基础有条件有空间”

毫无疑问，现在的江门比过去任何一个时候，都更靠近高速发展的风口。就在明年，深中通道、黄茅海跨海通道两个“超级工程”将建成通车，给江门的比较优势带来深刻的、历史性的改变。

报告用了一个章节，剖析江门所拥有的比较优势，这是再造一个现代化新江门的关键所在。

首先是迎来历史性突破提升的区位优势。身处珠江西岸腹地的江门，与珠江口东岸城市长期有着1.5小时以上的车程，掣肘着各类要素的流动。而这个尴尬的局面很快就会被打破。深中通道、黄茅海跨海通道明年全线贯通，届时从珠江口东岸深圳出发，1小时可到达江门；从香港出发，走港珠澳大桥“港车北上”，经澳门和珠海，再接驳黄茅海跨海通道，到达江门也仅需1小时。一个“黄金三角地带”将会在江门与广州都市圈、深圳都市圈中形成。

其次是大湾区里不多见的空间优势。珠三角是全国制造业发展最密集的区域之一，不少城市存在土地资源供给不足的问题，在其他城市想方设法为产业腾出空间时，江门显得有些淡定——江门的陆地面积占大湾区1/6，超过港澳深珠莞中6城面积的总和，且开发强度仅11%。在此基础上，江门拥有全省新一轮布局面积最大的大型产业集聚区，有省里重点支持建设的承接产业有序转移主平台，承载大项目、大产业，江门没有包袱，轻装上阵。

再者是百年工业城市的产业基础优势。作为广东传统重要工业基地，江门是省新一轮规划发展全部20个战略性产业集群的布局城市，拥有25个国家级产业基地，53.18万名产业技能人才为制造业高质量发展提供强有力支撑。良好的产业基础，使得制造业企业落户江门，既能快速对接本地供应链上下游企业，又能节省原材料与产品的运输成本，一举多得。

最后是放眼全国都少有的侨务资源优势。江门是中国著名侨都，遍布全球的530多万港澳台同胞和海外侨胞爱国情怀赤忱、经济实力雄厚、智力资源丰富、商业人脉广泛，涌现出一大批杰出的华侨新生代教育家、科学家和企业家，是高质量发展的战略资源。今年上半年，江门实际利用外资增速排珠三角第一，释放出侨商文章的巨大潜力。

时间不等人，这轮机遇能否紧紧握住，这些比较优势能否充分发挥，关系到江门未来数年乃至更长远的经济发展速度。

一手“好牌”的江门，该往哪里要增量？

激活三大动力

“在携手共进中增加经济纵深”

不论是过去还是现在，江门发展快的时期都是改革开放创新做得好的时期，从一个相对落后的农业市发展成为基础扎实的工业大市，靠的就是始终坚持改革开放创新。

站在粤港澳大湾区“一点两地”全新定位的背景下，江门以大格局、大视野，深刻理解国家和省赋予江门使命任务承载的战略考量，激活改革、开放、创新“三大动力”，提出塑造新的开放视野、开放观念、开放格局，在扩大开放中强动力、增活力。

在大湾区外，江门张弓搭箭，加强与长三角、京津冀、成渝经济圈等国家区域发展战略平台的联系。在大湾区内，江门与兄弟城市创新协同、产业合作，尤其点出要强化与港澳及穗深珠的合作。

这五座城市，与近期陈岸明率团考察的路线高度重合，向外界传递出江门面向大湾区城市对内开放的行动力和紧迫感。一边，这些湾区兄弟城市科研实力雄厚，但土地资源稀缺，科创成果转化亟须强大的制造和配套支撑。另一边，江门正处在大开发、大建设、大发展的关键阶段，比以往任何时期都更需要创新，土地资源和产业基础优势，能够为科创成果提供既优廉又高效的解决方案。

跨越珠江口两岸的合作如火如荼，成为粤港澳大湾区建设新发展格局战略支点的生动实践。

江门深知重任在肩。全会报告明确提出，江门要聚焦“一点两地”战略定位纵深推进粤港澳大湾区建设，在全面深化改革开放上实现新突破。两个南海之滨的新片区站在了风口上。

携手港澳，在广海湾经济区规划建设港澳科教产业滨海新城，打造面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。谋划建设港邑合作特色产业园，形成国际节能环保产业集聚地。主动对接澳门“1+4”产业适度多元发展策略，打造大湾区“一程多站”精品文旅线路，加强大健康、高新技术、食品加工等产业合作。

携手深圳，在银湖湾滨海新区高水平规划建设深江经济合作区，推动两地在交通互联、产业协作、协同创新、平台共建、航空物流、文旅商贸等领域融合发展，实现“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”跨市战略组合布局。

百年前，一代又一代华侨扬帆出海、开拓进取，在海外闯出一方天地。百年后的今天，江门面朝大海，再次擂起战鼓，发出向新出发，再创新业的动员令。

长风破浪，必然要闯难关、爬陡坡、涉险滩。唯有远见、有格局、有思路，方能谋大局、抓关键、成大事。只要干在实处，七马奔腾，我们终将抵达一片新天地。

（文章来源：南方日报）