环球新消息丨财政部禁止国企购地虚增土地出让金 城投拿地意愿或进一步下降
分析师认为,此举旨在进一步控制隐性债务,约束地方城投企业拿地行为。
(资料图)
财政部近日发布关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知称,严禁地方政府举债储备土地,不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入。分析师认为,此举旨在进一步控制隐性债务,约束地方城投企业拿地行为。
今年以来,受到楼市持续低迷影响,土地出让收入出现明显下滑。据财政部公布的数据,1-8月,国有土地使用权出让收入33704亿元,比上年同期下降28.5%。与此同时,国企和地方城投平台拿地的现象明显增加。
中国指数研究院统计数据显示,2020年,百强房企拿地中,国企数量为37家,2021年上升至58家,进入2022年后,这一数量进一步上升至79家。克而瑞研究中心数据显示,自2021年2月至2022年7月,实行土地出让“两集中”( 集中发布出让公告、集中组织出让活动)的22个重点城市出让的近四成地块由地方城投公司获取,其底价拿地的金额占比达到近八成。
相关阅读:项目开发慢、入市率低,地方城投平台拿地意愿下降
申万宏源首席债券分析师孟祥娟在一篇研究报告中指出,财政部此举主要是为了挤压财政泡沫,严控隐性债务,这一政策对以房地产开发为主业的国企影响较小,主要是对以兜底为主的城投拿地行为及举债拿地行为进行约束。
天风证券固守首席分析师孙彬彬表示,在土地市场不景气时,一些地方政府通过城投公司购地盘活土地市场,但没有实际用途、实际项目或者城投没有开发能力长期不开发土地,当期的土地出让收入却形成增量,后续地方政府可能通过其他形式将这部分收入返还城投,形成收入空转,从而虚增财政收入。
审计署曾披露,全国审计机关2014年开展的全国土地出让收支和耕地保护情况审计发现,存在通过收入空转等方式虚增土地出让收入1400多亿元的现象。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对界面新闻称,一些地方国企拿地实际上就是一个“走账”的过程,财政部此时出台这一要求,说明虽然当前地方财政压力较大,但对以国企名义拿地来变相做大土地出让收入的做法依然不可容忍。
财政部在发给各中央预算单位、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)以及新疆生产建设兵团财政局的通知中称,不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入,不得巧立名目虚增财政收入,弥补财政收入缺口。进一步规范地方事业单位债务管控,建立严格的举债审批制度,禁止新增各类隐性债务,切实防范事业单位债务风险。文件还要求,加强对属地虚增财政收入的监测,发现一起、处理一起、问责一起。
根据中国指数研究院数据,全国范围内仅有约20%的城投公司具备房地产项目开发的经验和能力。该研究院抽样调查发现,2021年第二、三批次所有广州城投托底的地块均未开盘入市,甚至几乎尚未有项目进入规划方案设计阶段。城投托底拿地的背后,不是为了从项目开发中获利,而是出于稳定土地收入的考虑。
从公开信息来看,不少拿地的城投企业的确存在开工迟缓、开发意愿和经验不足的问题。比如,据克而瑞统计,在2021年第一批成交地块中,规模房企拿地开工率高达61%,而平台类公司拿地开工率仅23%。
孟祥娟进一步表示,对于城投拿地占比较高的地区,需关注其后续土地市场景气度及城投债务到期压力。对于非税收入及土地出让收入占比较高的地区,需关注土地出让金虚增水分挤出后地区财政表现及支出情况。
据申万宏源证券统计,2022年上半年,江西省、湖南省、湖北省、四川省、山东省等6省的城投拿地比例较高,分别为32.21%、31.16%、24.84%、24.01%、21.21%,均在20%以上。从土地依赖度来看,2021年,税收收入占一般预算收入比重比低于70%,且土地出让金收入超过地方政府一般预算收入90%的省级行政区有5个,分别为湖南省、贵州省、江西省、四川省、安徽省,其中湖南省土地收入占比最高,达110.91%。
值得注意的是,在财政部对国企购地加强监管的同时,从实际市场动向来看,国企和城投企业自身的拿地意愿也在下降。
中指研究院数据显示,截至目前,在今年已完成第三批次供地的13个城市中,央(国)企+混合所有制企业总投资金额由一、二批次的约1950亿元降至三批次的约1450亿元,投资金额占比更是由一、二批次的超过50%下降至三批次的37%。
克而瑞表示,在目前大部分城市楼市不及预期的情况下,居民购买意愿不足,对于城投类公司来说,在项目开发能力、运营能力都不及规模房企的情况下,实现快速去化的难度可谓“更上一层楼”,这是目前城投类公司托底意愿持续下降的主要原因之一。
(文章来源:界面新闻)
标签: 土地出让金
相关阅读
推荐阅读
-
-
环球新消息丨财政部禁止国企购地虚增土地出让金
分析师认为,此举旨在进一步控制隐性债务,约束地方城投企业拿地行为。财政部近日发布关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知称,严禁更多
2022-10-18 15:45:41
-
-
世界微速讯:农业农村部:全国农产品批发市场猪肉
据农业农村部监测,截至今日14:00时,全国农产品批发市场猪肉平均价格为34 97元 公斤,比昨天下降0 4%;牛肉78 18元 公斤,比昨天上升0 2%;羊更多
2022-10-18 15:41:03
-
-
环球快报:农业农村部:10月份第2周全国猪肉平均价
【农业农村部:10月份第2周全国猪肉平均价格38 70元 公斤,比前一周上涨2 4%】10月18日,农业农村部网站公布10月份第2周畜产品和饲料集贸市场更多
2022-10-18 15:30:07
-
-
当前热门:企业服务界“淘宝”转道香港谋求上市
近日,企业服务平台猪八戒股份有限公司(以下简称“猪八戒股份”)向港交所递交招股书。猪八戒股份于2006年在重庆创办,公司通过平台智能匹配企更多
2022-10-18 15:43:09
-
-
农村低保标准多少钱一个月?农村低保需要准备什么
农村低保标准多少钱一个月按照省级每年公布的标准执行,意思就是全国各地的低保标准是不一样的,并且领取年份不同标准也是不一样的,大都是更多
2022-10-18 11:24:35
-
-
跨省异地就医备案有效期多久?外出急诊人员也需要
跨省异地就医备案一次有效期多久?根据新规,跨省异地就医备案针对不同类型人群,其有效期是不同的。【1】对异地长期居住人员。跨省异地就医更多
2022-10-18 11:23:48
-
-
等额本息转等额本金可以吗?等额本息转等额本金二
等额本息转等额本金可以吗等额本息是否可以转成等额本金主要看贷款人和银行签订的贷款合同是如何约定的。若贷款合同上面约定不可以变更还款更多
2022-10-18 11:22:56
-
-
医保没有交够25年就退休怎么办?到了退休年龄医保
医保没有交够25年就退休怎么办1、一次性补缴如果经济条件比较好的,能给承担一次性补缴所有医疗保险费用的,可以带上自己的身份证和社保卡更多
2022-10-18 11:22:10
时尚热图
热门标签
精彩放送
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-18
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
10-17
-
今日必看
-
精彩话题
-
最新见闻
- 中国人寿保险在哪查询电子保单?中国人寿怎么查询家人的保单?
- 亚投行是什么?亚投行的意义和作用是什么?
- 建行的非柜面交易是不是永久的?银行卡为什么会限制非柜面交易?
- 双11淘宝卖房靠谱吗?双11淘宝有哪些活动玩法?
- 淘宝双十一真的比平时便宜吗?淘宝双11是所有商品都会打折吗?
- 淘宝活动期间需要补单吗?淘宝补单注意事项是什么?
- 入驻速卖通免费吗?速卖通入驻条件是什么?
- wish什么产品好卖?wish卖家如何提高销量?
- shopee卖家能调价吗?Shopee入驻流程是什么?
- 什么情况算逾期还款?征信上逾期怎么才能处理掉?
- 国债利率怎么算?国债一年发行多少次?
- 大盘拉升前的征兆有什么?为什么大盘涨个股不涨有什么原因?
- 理财产品的选择看哪个指标?理财产品会亏损本金吗?
- 停课不停学!太原创新教学管理方式 精心上好每一节课
- 全面推进卫生城镇创建!《太原市深入开展爱国卫生运动实施方案》出台
- 太原12个楼盘发放18张预售证 仅有3个项目为纯新盘
- 太原对于研发试制填补国内空白重大新产品的企业 最高补助300万元
- 太原气温接力表演“俯冲式”下跌 最低气温出现在17日早晨和18日早晨
- 注意!山西省2022年下半年自学考试10月22日至25日举行
- 山西省应急管理厅:进一步提升瓦斯防治重大灾害治理水平
- 通达股份:预计前三季度实现净利润7893万元至8850万元 净利润较上年同期大幅增长
- 科创板三季报即将揭晓 报喜公司比例为70.27%
- 赣能股份股价本周上涨逾15% 公司主要业务为火力水力发电等
- 盘点前三季度基金市场“最”基金 万家基金今年可谓出尽风头
- 老百姓大药房业绩强势增长创五年新高 前三季度实现营业收入同比增长22.1%
- 基金经理“一拖多”现象普遍 可能会造成哪些影响?
- 百亿私募五年平均收益率翻倍 迎水投资的年度收益较大盘均取得正超额
- 上交所积极推动引入科创板股票做市交易新机制 科创板做市交易业务准备就绪
- 天天观察:数字长宁创造高品质生活|喜迎二十大·区委书记民生访谈 王岚
- 【环球聚看点】16岁小将世锦赛摘银,中国射击队再获一张奥运门票
- 全球讯息:丹丹看天气|今天回暖明天降温 下周初气温回落到1字头
- 天天观点:10月份拍牌下周六举行,警示价90800元
- 【环球聚看点】二十大新闻中心将举办5场记者招待会、5场集体采访
- 世界百事通!新疆昨日新增本土确诊病例37例 新增本土无症状感染者337例
- 环球资讯:“蓉欧非”铁海多式联运线路今日首发
- 世界今日报丨民警向门卫咆哮:“你快走!这班我帮你上!”
- 环球动态:晨读|折返跑
- 天天热议:俄罗斯石油公司起诉德国经济部,此前子公司被接管
- 世界速讯:警方:美国北卡罗来纳州致5死枪案嫌疑人15岁
- 每日播报!滨州市老年艺术大学和艺术骨干培训班2022-2023学年考试安排
- 【聚看点】无棣县海丰街道开展红色宣讲进学校活动
- 最新资讯:滨州市儿童友好城市建设工作推进会议召开
- 全球短讯!省委台港澳办主任刘渊来邹平调研
- 新资讯:济南融创乐园又来搞事情啦!万圣节夜场活动它来了
- 环球快资讯丨国家发展改革委:鼓励各地学习借鉴深圳综合改革试点典型经验和创新举措
- 全球新动态:工业和信息化部:7-8月全国锂电总产量超过145GWh
- 每日热议!一图读懂 | 《上海市行政许可事项清单(2022年版)》印发
- 焦点速递!中国财政部:加强“三公”经费管理严控一般性支出
- 全球快看点丨1万变50万!股民遗忘账户15年成“股神” 自己都不相信!究竟买了哪只股?
- 每日快看:扎实开展研发试点!数字人民币有何新进展?
- 天天动态:证监会就修订《上市公司股份回购规则》等公开征求意见
- 当前观察:深交所就修订回购股份、股份变动管理规则公开征求意见
- 【世界独家】108比99逆转宁波町渥,大鲨鱼迎来赛季首胜
- 焦点速读:9月CPI同比上涨2.8% 物价整体温和可控
- 全球观速讯丨四川成都:菜篮子保供中心启动建设 预计2023年底建成投运
- 今日精选:独家理财公司“纯固收”产品近6月收益排名(投资周期:2年)
- 天天热资讯!关于警惕贷款中介不法行为侵害的风险提示
- 每日热议!国家医保局:暂未考虑将种植牙纳入医保支付范围
- 【报资讯】海南将于10月下旬发放5300万元旅游消费券
- 全球最资讯丨市场高开高走 医疗器械一马当先
- 天天消息!大盘单边直线拉升 周线迎来双底支撑
- 【全球快播报】刘耕宏推荐的低GI饮食 让你享瘦又好看
- 速看:机构:前三季度图书市场码洋同比下降2.22% 短视频电商增长39.63%
- 环球微动态丨农业农村部:10月7日-13日 农产品批发价格200指数比上周上升2.34点
- 视讯!TOPcon电池优势扩大 规模应用利好设备辅材环节
- 环球快播:海南将发放5300万元旅游消费券
- 【独家焦点】省发改委:1至8月广东重点项目完成进度75.3%
- 天天热议:多地下调!首套房商贷利率进入“3”时代 最低达3.7%
- 全球微资讯!广西与东盟互联互通提速 今年拟完成交通投资2600亿元以上
- 世界热资讯!集采一出医药板块却掀涨停潮 IVD多股收获20CM
- 全球观点:收评:创业板指高开高走涨3.55% 160只个股涨超9%
- 新动态:瑞信:维持腾讯跑赢大市评级 目标价441港元
- 天天信息:三大指数携手上攻 个股普涨
- 每日快讯!新赛季才开打,“CBA裁判判罚尺度”缘何冲上热搜?
- 每日信息:工信部:我国牵头制定的首个自动驾驶国际标准正式发布
- 【报资讯】9月份中国CPI同比涨幅扩大至2.8%
- 养老保险如何转移手续是怎么办理的?社保与养老保险的区别是什么?
- 职工养老保险计算公式是什么?职工养老保险如何补缴?
- 视点!优衣库母公司迅销集团年收入逾2万亿日元 中国市场贡献超20%
- 大学生如何理财?大学生如何投资理财?
- 【世界快播报】A股中长期配置价值凸显
- 焦点速递!财政部:注册会计师要严格执行审计准则 提高应对财务舞弊的执业能力
- 个人正规pos机去哪办理?哪里可以申请正规的pos机?
- 当前时讯:体坛幕后人|陈春兵:一脚踢出未来
- 20万投资什么比较稳妥?20万投资什么项目?
- 华夏保险被接管了还能买吗?华夏保险和平安保险哪个好?
- 世界热讯:【新华500】新华500指数(989001)10月14日涨2.42%
- 货币基金和指数基金的区别是什么?货币基金和指数基金谁的风险大?
- 证券开户流程是什么?国泰君安开户流程是什么?
- 涨停板如何买入?涨停的股票第二天会怎么样?
- 什么是次贷危机?次贷危机的影响有哪些?
- 如何查看电脑功耗?怎么限制cpu?
- 铁锈战争怎么创建公共房间?铁锈战争怎么导入地图?
- 股指期货贴水是什么意思?股票和期货的区别有哪些?
- 大熊猫是食肉性动物吗?大熊猫除了吃竹子还吃别的东西吗?
- 医用氧气瓶要去什么地方租?使用医用氧气瓶注意事项是什么?
- 炭燃烧与氧气产生的是二氧化碳吗?烧炭会一氧化碳中毒吗?
- 炒猪肉出现大量泡沫还能吃吗?为什么炒肉时会有泡沫?
- 常见的鸡蛋颜色是什么样的?鸡蛋蛋壳的颜色有哪些?
- skp是什么商场?skp是什么商场?