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全球观焦点：绿色保险定义首获明确绿色金融政策体系持续完善

来源：金融时报时间：2023-01-04 08:33:21

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2022年，保险业绿色金融政策体系持续构建，引导保险机构发展绿色金融，加大对绿色发展的支持。

6月，银保监会印发《银行业保险业绿色金融指引》，要求银行保险机构从战略高度推进绿色金融，加大对绿色、低碳、循环经济的支持，防范环境、社会和治理风险，提升自身的环境、社会和治理表现，促进经济社会发展全面绿色转型。

11月，银保监会印发《银行业保险业绿色金融指引》，首次明确了绿色保险的定义，是指保险业在环境资源保护与社会治理、绿色产业运行和绿色生活消费等方面提供风险保障和资金支持等经济行为的统称。

点评

王向楠：生态文明建设是高质量发展的重要内容，走绿色发展道路是新发展阶段的必然选择。作为市场主体管理风险的重要方法和国家治理经济社会的重要工具，保险在绿色发展中能发挥重要作用。

绿色发展要求保护生态环境，实现“绿水青山”。对此，在承保活动中，保险机构可分析和承担客户的环境风险，进行风险“减量”管理以及改善政府对生态脆弱群体的帮扶效率；在投资活动中，可基于项目的环境友好程度而增减投资。绿色发展要求有效节能降碳，应对气候变化。保险可以承保各类绿色技术研发和使用中的风险，并加大对清洁低碳能源建设等可持续发展项目的投资，特别是提供中长期资金。在“双碳”目标提出后，保险机构将加强考虑 “碳”因子，保险的激励和约束作用有了更大的发挥空间。

2022年6月印发的《银行业保险业绿色金融指引》具有系统性和引领性，对绿色保险工作进行了全面部署。其一，提出了公司治理的一系列要求。促进保险机构明确董事会或理事会、高管、专门委员会、绿色金融工作负责人等的职责，推动绿色发展理念落到实处，并成为保险机构完善公司治理的现实参照。其二，将绿色相关风险融入到全面风险管理框架下。通过定量或定性指标对保险机构进行风险提示，既促进绿色发展成为保险机构的内生选项，也促进保险机构审慎经营和行稳致远。其三，重视市场机制，强化了信息披露原则，提出了多项倡议做法。对标国际前沿实践，让保险机构结合自身的禀赋、能力和价值追求，自发地走绿色发展道路。其四，从环境因素(E)出发，关注了社会因素(S)，进一步延伸到治理因素(G)，即采纳了ESG理念和体系。虽然“G”甚至“S”超出了“绿色”的本义，但是，采纳ESG理念能助力保险机构和保险业进行国际交流和跨界合作。

2022年11月发布的《绿色保险业务统计制度的通知》从绿色发展目标出发，对绿色保险做出了定义，明确了绿色保险活动的范围，构筑了绿色保险各项整体性工作的基础，促进绿色理念深入到各级各领域的保险从业者。传统上，除环境风险之外，“绿色”并不是影响投保主体各类风险的重要因子，也不是全球保险机构承保时采集和分析的重要信息。因此，《通知》探索建立的统计体系，既让中国保险业的绿色实践建立在详实的数据资料的基础上，也是对全球绿色保险活动的重要贡献。

（文章来源：金融时报）

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